2019年10月7日月曜日

意味調べるФормула Штайнмайера

新規更新October 07, 2019 at 01:46AM
【外部リンク】

Формула Штайнмайера


Dmitry Rozhkov: /* См. также */


'''Формула Штайнмайера''' — метод имплементации [[Второе минское соглашение|Комплекса мер по выполнению Минского протокола]], предложенный немецким политиком [[Штайнмайер, Франк-Вальтер|Франко-Вальтером Штайнмайером]], который заключается в теоретическом варианте урегулирования [[Вооружённый конфликт на востоке Украины|вооружённого конфликта на востоке Украины]] путём изначального предоставления временного особого статуса отдельным территориям Донбасса, а затем — после доклада представителей ОБСЕ по итогам выборов на неподконтрольной Украины территории — предоставление постоянного особого статуса этим территориям<ref></ref> .

== Текст формулы ==

Этот закон вступает в силу в 20:00 по местному времени в день голосования на досрочных местных выборах в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которые назначены и проведены в соответствии с Конституцией Украины и специальным законом Украины, регулирующего проведение местных выборов в упомянутых районах. Он будет действовать на временной основе до дня публикации итогового доклада миссии БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами, согласно сложившейся практике БДИПЧ ОБСЕ, о соответствии в целом внеочередных местных выборов стандартам ОБСЕ и международным стандартам для демократических выборов, а также украинскому законодательству, в котором дается ответ на вопрос, согласованный в «нормандском формате», утвержденный трехсторонней контактной группой и направленный Украиной в её пригласительном письме и Председательством к Директору БДИПЧ ОБСЕ.

Этот закон продолжает действовать на постоянной основе в случае, если в итоговом отчете БДИПЧ ОБСЕ будет сделан вывод, что согласно сложившейся практике БДИПЧ ОБСЕ, внеочередные местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей были проведены в целом в соответствии со стандартами ОБСЕ и украинским законодательством, при ответе на вопрос, согласованный в «нормандском формате», утвержденный Трехсторонней контактной группе и направленный Украиной в её пригласительном письме и Председательством ОБСЕ Директору БДИПЧ.


== Суть формулы ==
[[Файл:Frank-Walter_Steinmeier_Aug2013inBrhv5.jpg|мини| [[Штайнмайер, Франк-Вальтер|Франк-Вальтер Штайнмайер]], автор предложения, лёгшего в основу «формулы» ]]
Согласно [[Второе минское соглашение|Комплексу мер по выполнению Минского протокола]], согласованных на саммите в [[Минск]]е 11- [[12 февраля]] 2015 году лидерами [[Германия|Германии]], [[Франция|Франции]], [[Украина|Украины]] и [[Россия|России]] в формате [[Нормандская четвёрка|«нормандской четверки»]] предусматривается:

* прекращения огня;
* отведение войск;
* принятия Верховной Радой закона об амнистии боевиков;
* проведения местных выборов под эгидой ОБСЕ<ref>Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref> .

«Формула Штайнмайера» призвана ввести так называемый «особый статус» контролируемых пророссийскими сепаратистами территорий сразу после того, как будут проведены местные выборы, в соответствии с украинским законодательством. Статус будет сначала предоставлен на временной основе, а после признания выборов законными — на постоянной.

В случае успешного (по оценке ОБСЕ) проведение выборов Украина обязуется предоставить территориям [[Луганская Народная Республика|ЛНР]] и [[Донецкая Народная Республика|ДНР]] «особый режим местного самоуправления». Украинская власть должна получить контроль над границей<ref></ref> .

По мнению экс-министра МИД Украины [[Климкин, Павел Анатольевич|Павла Климкина]] между Украиной и Россией существуют разногласия в понимании содержания этой формулы<ref></ref> .

По заявлению действующего министра МИД [[Пристайко, Вадим Владимирович|Вадима Пристайко]], разногласия между Украиной и Россией относительно содержания «Формулы Штайнмайера» на официальном уровне отсутствуют<ref></ref>, но договоренности дипломатов не включают пунктов по срокам и подробности проведения выборов в зоне межгосударственного конфликта<ref></ref> .

== Ход событий ==
Поскольку "[[Второе минское соглашение|минские соглашения]] " не выполнялись, в 2016 года министр МИД Германии [[Штайнмайер, Франк-Вальтер|Франк-Вальтер Штайнмайер]] на встрече глав МИД [[Нормандская четвёрка|«нормандской четверки»]] (Украина, Германия, Франция и Россия) предложил собственное решение проблемы мира на Донбассе, названное по его имени. Суть формулы сводится к проведению на данных территориях выборов согласно украинскому законодательству. Выборы должны проводиться под наблюдением ОБСЕ.

1 октября 2019 украинская делегация подписала соответствующие бумаги. От Украины письмо подписал [[Кучма, Леонид Данилович|Леонид Кучма]], от ОБСЕ — Мартин Сайдик, от России — [[Грызлов, Борис Вячеславович|Борис Грызлов]]<ref name=":0"></ref> . Они предусматривают закрепление «специального статуса» [[Отдельные районы Донецкой и Луганской областей|ОРДЛО]] после проведения выборов на '''постоянной основе'''<ref>Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref> . Также соглашение содержит '''секретную часть,''' которая не была опубликована<ref>Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref> .

Контактная группа согласовала условия разведения сил на двух пилотных участках в Донбассе<ref></ref> .

== Интерпретации и возможные последствия ==
Имплементация [[Второе минское соглашение|комплекса мероприятий по выполнению Минского протокола]] по мнению некоторых СМИ и экспертов предполагает следующие шаги:

# Украина проводит выборы в [[Отдельные районы Донецкой и Луганской областей|ОРДЛО]] без разоружения боевиков, отвода пророссийских частей и получения контроля над границей.
# После проведения выборов Украина предоставляет политическую и экономическую автономию ОРДЛО сроком на 5 лет<ref name="cen_72">Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref> .
# Украина объявляет амнистию пророссийским боевикам <sup>[[Википедия:Ссылки на источники|<span title="Сумнівне твердження без офіційного джерела"><nowiki>]</nowiki></span>]]</sup> .
# Боевики получают статус «народной милиции»<ref></ref>, руководят собственными силовыми ведомствами и на время выборов не разоружаются.

По мнению украинского дипломата [[Елисеев, Константин Петрович|Константина Елисеева]] украинская власть пока перечеркнула договоренности на саммите в Берлине 2016 и приняла российскую логику выполнения Минских договоренностей без выполнения компоненты безопасности<ref>Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref> .

== Реакция ==
19 сентября 2019 в Киеве, у Офиса президента Украины состоялась акция протеста, во время которой участники потребовали не подписывать «капитуляцию Украины»<ref name="cen_72">Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref><ref>[https://ift.tt/2IHIpKD Під офісом Зеленського відбувся протест проти «формули Штайнмаєра»]. Радіо Свобода. 19.09.2019</ref> . Подобная акция протеста прошла в Запорожье<ref></ref>, Мариуполе<ref></ref>, Львове<ref></ref> и Харькове<ref></ref> .

1 октября 2019 после обнародования информации о подписании формулы, вечером в Киеве на Майдане Независимости начали собираться люди, параллельно<ref>[https://ift.tt/2ItMZM9 У Києві після слів Зеленського про «формулу Штайнмаєра» розпочалися дві акції протесту]</ref> под ОПУ собрался [[Национальный корпус (партия)|нацкорпус]], который впоследствии переместился и на Майдан<ref>[https://ift.tt/2AJQx8O Фоторепортаж: Перша реакція вулиці на рішення погодити текст «формули Штайнмаєра»]</ref><ref>[https://ift.tt/2ANXiGU Люди почали розходитися з Майдану, обіцяють у середу зібратися знову]</ref> . Также акции протеста прошли во Львове,<ref>[https://ift.tt/30PlZxc Заява і пікети. Як Львівщина реагує на рішення президента про «формулу Штайнмаєра»]</ref> Харькове,<ref>[https://ift.tt/2p7t3rJ У Харкові протестували проти погодження Україною «формули Штайнмаєра»]</ref> Мариуполе<ref>[https://ift.tt/2LRHEQR У Маріуполі та Харкові також протестували проти «формули Штайнмаєра»]</ref><ref>[https://ift.tt/2mUIsuQ Новини України: У Львові, Харкові та Маріуполі люди вийшли на протест проти «формули Штайнмаєра»]</ref> и Запорожье<ref>[https://ift.tt/2IuxNyp У Запоріжжі мітингували проти «формули Штайнмаєра»]</ref> .

[[Львовский областной совет]] в ночь на среду, 2 октября, подготовил проект заявления о «недопущении капитуляции Украины в войне против российских агрессоров»<ref>[https://ift.tt/2VjIqsU Львівська облрада готує заяву про недопущення капітуляції]</ref> . За соответствующее заявление проголосовали 66 депутатов<ref>[https://ift.tt/33b0x74 Депутати Львівської облради виступили проти «формули Штайнмаєра»]</ref>, а также была принята второе заявление о недопустимости отвода украинских войск с линии разграничения в Донбассе<ref>[https://ift.tt/2oj9GMf Львівська облрада ухвалила дві заяви через «формулу Штайнмаєра»]</ref> .

Вечером 2 октября 2019 на Майдане Независимости в центре Киева стартовала акция «Нет капитуляции!» против подписания Украиной «формулы Штайнмайера». По состоянию на 20 часов в ней участвовало около тысячи человек. Протестующие на Майдане Независимости заявили о создании штаба сопротивления капитуляции, к который, по их словам, вошло более 10 идеологически разных организаций. По словам организаторов митинга, туда вошли ветеранские организации, ряд общественных организаций и представители националистических движений.

Среди участников акции были народные депутаты партии [[Европейская солидарность|«Европейская солидарность»]], в частности, София Федина . С импровизированной сцены она рассказала о встрече в парламенте с Зеленским<ref>Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref> . Позже протест переместился под здание ОПУ на улицу Банковую, в нём участвовали несколько тысяч человек<ref>[https://ift.tt/33bVFyW Кілька тисяч людей мітингують під стінами Офісу президента України]</ref> .

Также акции протеста прошли в Запорожье,<ref>[https://ift.tt/2VhEjOh У центрі Запоріжжя протестували проти «формули Штайнмаєра»]</ref> Харькове<ref>[https://ift.tt/2n4QiCc У Харкові та Києві знову протестують проти політики Зеленського]</ref> Львове,<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=s8oqcGT8v1k У Львові протестували проти формули Штайнмаєра]</ref> Виннице,<ref>[https://ift.tt/30SBkwI Мир це не капітуляція: у Вінниці активісти оголосили безстрокову акцію протесту]</ref> Ровно,<ref>[https://ift.tt/2Vh0GmM У Рівному через «формулу Штайнмайєра» пройде одразу дві акції протесту]</ref> Хмельницком,<ref>[https://ift.tt/2OqNM4g У Хмельницькому проведуть акції протесту через «формулу Штайнмаєра»]</ref> Краматорске,<ref>[https://ift.tt/30SBlkg «Ми знаємо, що таке окупація»: у Краматорську мітингують проти відведення українських військ на Донбасі]</ref> Херсоне,<ref>[https://ift.tt/2Vohzft У Херсоні акція «Ні капітуляції» зібрала два мітинги]</ref> Черновцах,<ref>[https://ift.tt/2VjHW6r У Чернівцях вимагали позачергового зібрання місцевих рад через «формулу Штайнмаєра»]</ref> Днепре, Кривом Роге,<ref>[https://ift.tt/335T6OG Акції проти погодження «формули Штайнмаєра» пройшли у Дніпрі й Кривому Розі]</ref> Одессе,<ref>[https://ift.tt/35avWbN Одесити провели акцію протесту проти «формули Штайнмаєра»]</ref> Ужгороде,<ref>[https://ift.tt/2AM2Z7Z В Ужгороді протестували проти формули Штайнмайера]</ref> Полтаве,<ref>[https://ift.tt/2LT8JDn У Полтаві почалися протести проти «здачі України»]</ref> Николаеве,<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=sLJDu6qLSCQ У Миколаєві відбулась акція протесту]</ref> Мариуполе, Северодонецке<ref>[https://ift.tt/2Iu7Hvz Акції протесту проти «формули Штайнмаєра» пройшли у містах Донбасу]</ref> Ивано-Франковске,<ref>[https://ift.tt/2Ir0UCT У Франківську протестували проти «формули Штайнмаєра»]</ref> Кропивницком,<ref>[https://ift.tt/2LPc1ra У центрі Кропивницького відбулася акція протесту «Ні капітуляції»]</ref> .

Депутаты [[Тернопольский областной совет|Тернопольского облсовета]] приняли обращение к руководству государства и органов местного самоуправления, которым решительно возразили против реализации «формулы Штайнмайера»<ref>[https://ift.tt/31SQxiJ Тернопільська облрада вважає «формулу Штайнмаєра» початком капітуляції]</ref> .

Согласно новостной ленте марионеточные образования и Россия трактуют подписания этой формулы как собственную крупную победу<ref>[https://ift.tt/2omZvWS «Самоопределение Донбасса», «победа ДНР». Що побачили пропагандистські ресурси в підписаній «формулі Штайнамєра»]</ref> .

3 октября 2019 [[Ивано-Франковский областной совет]] выступил с обращением к президенту Владимиру Зеленскому, Верховной Раде и Кабмину против реализации «формулы Штайнмайера»<ref>Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref> .

В октябре 2019 запорожский митрополит [[Украинская православная церковь (Московского патриархата)|УПЦ МП]] [[Лука (Коваленко)|Лука]] и нардеп [[Новинский, Вадим Владиславович|Вадим Новинский]] проводили агитацию за «формулу Штайнмайера».<ref>Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref>

5 октября 2019 [[Хмельницкий областной совет]] призвал президента Владимира Зеленского и Верховную Раду в коем случае не предоставлять особый статус оккупированным территориям Донбасса и не реализовывать так называемую «формулу Штайнмайера».<ref>Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref> Аналогичные обращения к президенту Зеленскому также приняли городские советы Сум, Кропивницкого, Ровно и Черкасс.<ref>Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)</ref>

== См. также ==
* «» — гражданская кампания в Украине
*

== Примечания ==


== Источники ==
* [https://ift.tt/2VjHWmX Посол Німеччини: «Формула Штайнмаєра» передбачає спецстатус Донбасу]
* [https://www.youtube.com/watch?v=vikeUpndYaQ Що таке формула Штайнмаєра?]
* Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)
* Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)
* [https://ift.tt/2nDoULB Учасники акції проти «формули Штайнмаєра» пообіцяли зібратись у середу на Майдані]
* [https://ift.tt/2phTLht «Слуга народу» про формулу Штайнмаєра: Це вимога Росії для перемовин в Європі]
* Liquid error: wrong number of arguments (given 1, expected 2)
* [https://ift.tt/2pOoUct Україна має капітулювати, — ватажок бойовиків Пушилін відзначився гучною заявою]
[[Категория:Президентство Владимира Зеленского]]
[[Категория:Соглашения по урегулированию украинского кризиса]]
[[Категория:Википедия:Статьи с утверждениями без источников]]
[[Категория:Страницы с непроверенными переводами]]

https://ift.tt/30Suo2S

注目の投稿

Wikipedia-FAN

 Wikipedia-FAN 【外部リンク】 https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%95%E3%82%A1%E3%83%B3_(%E6%9B%96%E6%98%A7%E3%81%95%E5%9B%9E%E9%81%BF) ファン (曖昧さ回避)...

人気の投稿